Il “gozzo” di Fico era abusivo? Svelato il mistero: la risposta del ministro

Si dipana il mistero del “gozzo” di Roberto Fico accusato di ormeggio “abusivo” in una zona di competenza della Difesa italiana a Nisida. Dopo le polemiche, scaturite dalle denunce di Fdi, il ministero guidato da Guido Crosetto ha risposto punto per punto all’interrogazione firmata dal senatore Sergio Rastrelli. Ecco qui il documento integrale:

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“In riferimento all’interrogazione in oggetto, in base alle informazioni che mi sono state fornite ad oggi, preliminarmente preciso che l’area citata rientra tra le pertinenze dell’Aeronautica Militare che riferisce che lo specchio d’acqua antistante e le adiacenti pertinenze sono state formalmente consegnate all’Accademia Aeronautica dalla Capitaneria di Porto di Napoli con atto n. 3/2016, ai sensi dell’articolo 34 del Codice della Navigazione e dell’articolo 36 del relativo regolamento, e sono destinate a sostenere le attività logistiche e addestrative dell’Accademia Aeronautica e del personale militare in servizio nel comprensorio di Nisida.

A seguito della mia richiesta di informazioni mi è stato risposto che la gestione operativa dei posti barca è stata affidata, in base ad uno specifico accordo (della cui autorizzazione e motivazione ad oggi non mi è ancora stata data evidenza) a un’Associazione Sportiva Dilettantistica (ASD), la “Sezione Velica Accademia Aeronautica” (SVAA), che opera sotto il controllo della stessa Aeronautica Militare. L’Associazione si è data uno statuto che prevede l’utilizzo dell’area per finalità istituzionali addestrative, mediante il supporto alle attività logistiche connesse ai corsi e alle funzioni dell’Aeronautica Militare, e per finalità ricreative/associative, attraverso l’ente sportivo affiliato, che gestisce altresì i posti barca. L’Associazione provvede pertanto alla manutenzione, all’amministrazione delle strutture e alla riscossione delle quote di ormeggio.

Per quanto riguarda il caso richiamato dall’Interrogante, è stato appurato che l’ormeggio dell’imbarcazione dell’Onorevole Roberto Fico è avvenuto successivamente alla sua nomina a Presidente della Camera dei Deputati, in ragione di richiesta di parte del 2018, per poter disporre di un posto barca in un’area sorvegliata e controllata militarmente, per esigenze di sicurezza personale.

Tale concessione è stata rinnovata annualmente, senza soluzione di continuità, anche dopo la fine del mandato.

I criteri per l’affiliazione alla ASD e l’eventuale assegnazione dei posti nello specchio d’acqua relativo al Distaccamento di Nisida si evincono agli art. 5 e 6 dello statuto della stessa ASD che prevede:
– SOCI ORDINARI: tutti gli iscritti, dipendenti in servizio del Ministero della Difesa e il personale non in servizio attivo che ha prestato servizio permanentemente effettivo nell’Aeronautica Militare;
– SOCI ONORARI: i Comandanti dell’Accademia Aeronautica che mantengono l’iscrizione alla FIV per il tramite della SVAA e non soci ordinari; eventuali atleti che per prestigiosi risultati sportivi possono contribuire ad elevare il livello della SVAA, proposti dal Presidente e riconosciuti ed accettati con delibera del Consiglio Direttivo;
– SOCI FONDATORI: coloro che hanno costituito l’Associazione;
– SOCI SOSTENITORI: chiunque autorizzato a frequentare le strutture di Nisida, non appartenendo alle predette categorie, faccia richiesta di adesione per sostenere le finalità dell’Associazione e sia autorizzato all’iscrizione con delibera del Consiglio Direttivo; eventuale personale indicato dal Comando Accademia.

Per ciò che riguarda l’ammissione dei Soci, si prevede che il Comando Accademia Aeronautica ha la facoltà di presentare personale per l’ammissione alla SVAA quale socio sostenitore; che in nessun caso gli interessi personali devono prevalere su quelli sociali e che il Comando Accademia ha facoltà altresì di presentare per l’iscrizione ulteriore personale non appartenente alle predette categorie. Lo statuto esclude ogni limite sia temporale che operativo al rapporto associativo e ai diritti che ne derivano, fatto salvo il permanere dell’autorizzazione del Comando Accademia a praticare attività sociale presso il N.A.S.M. di Nisida. La domanda per l’ammissione in qualità di Socio ovvero la richiesta di rinnovo iscrizione è annuale, richiede delibera del Consiglio Direttivo, l’accettazione da parte dell’Accademia Aeronautica e diventa operativa con l’iscrizione nel Libro dei Soci. Inoltre, per i Soci che fanno richiesta di rinnovo, qualora la loro istanza non fosse accolta, dovranno provvedere, se concessionari di ormeggio o stazionamento, alla rimozione dell’imbarcazione. Le istanze di concessione di ormeggio hanno assegnazione ordine di priorità:
– Priorità 1, personale militare e civile in servizio presso l’Accademia;
– Priorità 2, personale dell’Aeronautica Militare in servizio attivo;
– Priorità 3, personale in quiescenza che ha prestato servizio nell’Aeronautica Militare con priorità al personale che è stato impiegato presso l’Accademia Aeronautica;
– Priorità 4, personale in servizio delle altre Forze Armate, e in subordine di Corpi Armati dello Stato e Corpi militarmente organizzati.

In considerazione della particolare attività istituzionale e di rappresentanza dell’Accademia Aeronautica, nonché dell’esigenza di mantenimento in efficienza del sedime, può essere altresì disposta la concessione all’ormeggio/stazionamento ai soggetti di seguito specificati, nel limite di quindici autorizzazioni:
– personale delle istituzioni con particolari esigenze legate al servizio;
– personalità che, a vario titolo, si distinguono nel riservare all’Accademia Aeronautica forme di costante disponibilità in settori culturali e professionali con positiva ed immediata ricaduta sui compiti dell’Istituto;
– persone fisiche o giuridiche, estranee all’A.D. che abbiano stipulato appositi contratti di permuta in ragione dei quali si configuri pubblica utilità ;
– imbarcazioni appartenenti ad altre istituzioni dello Stato.

Non è emerso, ad oggi, un criterio misurabile di priorità nel regolamento dell’ASD: le valutazioni vengono effettuate in base alla sensibilità del Comandante dell’Accademia, considerando la carica del richiedente, il livello di interazione con l’Accademia e con l’Aeronautica, nonché le motivazioni addotte.

In tale quadro, la concessione del posto barca, prima in virtù della carica istituzionale e poi di istanza associativa (socio sostenitore), si è basato sulle facoltà discrezionali del Comandante pro tempore dell’Accademia.

Dopo aver ricevuto queste informazioni ho dato disposizione al fine di approfondire l’esistenza di casi analoghi in altre aree simili in Italia, di tutte le forze armate, e di ricevere informazioni dettagliate rispetto ai costi in aree simili ed al bilancio dell’associazione. La quota annua, regolarmente corrisposta dall’Onorevole Fico, risulta essere, in media, di circa 550 euro.

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