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La giornata parlamentare segna un passaggio decisivo per il ritorno del nucleare nella strategia energetica italiana. La Camera dei Deputati ha approvato il disegno di legge delega sul cosiddetto nucleare sostenibile, che ora passa all’esame della Senato della Repubblica con l’obiettivo politico dichiarato di arrivare all’approvazione definitiva entro l’estate e ai decreti attuativi entro la fine dell’anno.
Il provvedimento si inserisce in un contesto in cui il tema energetico torna centrale, dopo anni in cui il dibattito è stato fortemente condizionato da posizioni ideologiche e da una narrativa ambientalista spesso ostile alla tecnologia nucleare, anche quando supportata da evidenze scientifiche e standard di sicurezza internazionali.
Un cambio di passo nella politica energetica italiana
La riforma sostenuta dal governo guidato da Giorgia Meloni e dal ministro dell’Ambiente e della sicurezza energetica Gilberto Pichetto Fratin rappresenta una delega ampia e strutturale, che punta a ricostruire da zero il quadro normativo sul nucleare.
Il perimetro della legge include produzione energetica, gestione del combustibile, smaltimento dei rifiuti radioattivi, decommissioning degli impianti e sviluppo di tecnologie avanzate, inclusa la ricerca sulla fusione. Il tutto viene ricondotto a un impianto coerente con la tassonomia europea sulla sostenibilità, elemento che consente di superare molte delle ambiguità politiche e comunicative del passato.
Iter parlamentare e tensioni politiche
Il passaggio alla Camera non è stato privo di tensioni. L’esame in commissione ha visto centinaia di emendamenti e una forte contrapposizione tra maggioranza e opposizioni, con richieste di soppressione dell’intero impianto della delega.
Una parte del confronto è stata letta dalla maggioranza come un tentativo di rallentamento sistematico del provvedimento, mentre il governo ha scelto di procedere con strumenti di contingentamento dei tempi e votazioni accorpate per garantire l’avanzamento del testo.
In questo contesto si inserisce anche la questione del Deposito nazionale dei rifiuti radioattivi, dove diversi emendamenti hanno cercato di escludere ampie porzioni del territorio nazionale dalla possibile localizzazione degli impianti, rendendo di fatto impossibile qualsiasi pianificazione concreta.
Autocandidature dei territori e fine dei veti incrociati
Uno degli elementi più rilevanti della riforma è l’introduzione della possibilità di autocandidatura dei territori per ospitare impianti di stoccaggio e smaltimento dei rifiuti radioattivi e del combustibile esaurito. La misura si affianca a nuove procedure di valutazione ambientale strategica, con l’obiettivo dichiarato di superare il tradizionale schema dei veti incrociati che ha storicamente paralizzato le infrastrutture energetiche e strategiche in Italia.
Il principio è quello di una maggiore responsabilizzazione dei territori, accompagnata da strumenti di valutazione tecnica e da misure compensative ambientali ed economiche.
Un impianto normativo più ampio
Il disegno di legge non si limita alla produzione di energia, ma estende la delega all’intero ciclo di vita del nucleare: dalla progettazione degli impianti fino alla dismissione. Tra le novità più significative figura la possibilità di disciplinare anche la fabbricazione e il riprocessamento del combustibile nucleare, oltre allo sviluppo di tecnologie modulari e avanzate e all’apertura esplicita alla ricerca sulla fusione.
Viene inoltre rafforzato il principio della neutralità tecnologica, con l’obiettivo di evitare scelte ideologiche sulle tecnologie disponibili e concentrarsi invece su sicurezza, efficienza e riduzione delle emissioni.
Sicurezza e governance
Il provvedimento interviene anche sulla governance del settore, prevedendo un sistema più strutturato di controlli e competenze. Tra le innovazioni figura il coinvolgimento delle strutture tecniche di vigilanza e la possibilità di supporto operativo da parte dei corpi specializzati nella tutela ambientale.
Inoltre, viene rafforzato il coordinamento tra ministeri, includendo anche il Ministero della Difesa nei processi di concertazione sui decreti attuativi. L’obiettivo è costruire un sistema in grado di garantire standard elevati di sicurezza, evitando frammentazioni decisionali che in passato hanno rallentato lo sviluppo infrastrutturale.
Formazione e filiera industriale, il nucleare del futuro
Un altro asse centrale della riforma riguarda la formazione delle competenze. Il testo amplia il ventaglio delle figure professionali coinvolte, includendo esplicitamente anche i fisici oltre a ingegneri, tecnici e ricercatori.
L’intento è quello di costruire una filiera industriale e scientifica nazionale ed europea, capace di sostenere lo sviluppo del settore e ridurre la dipendenza tecnologica estera, in un comparto che richiede altissima specializzazione.
Il superamento delle resistenze culturali
Il provvedimento prevede anche una campagna informativa rivolta ai cittadini, con l’obiettivo di aumentare la consapevolezza su sicurezza e sostenibilità del nucleare.
La comunicazione potrà avvenire anche attraverso strumenti digitali, in un contesto in cui il dibattito pubblico è spesso condizionato da semplificazioni e paure non sempre supportate da dati tecnici aggiornati.
Il punto politico di fondo resta evidente: il nucleare torna ad essere una scelta industriale e strategica, mentre una parte del dibattito pubblico continua a muoversi su schemi interpretativi legati a logiche più ideologiche che tecniche, rallentando in passato scelte infrastrutturali considerate oggi necessarie.
Enrico Foscarini, 4 giugno 2026
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